De nombreuses inquiétudes se sont déjà exprimées quant à la possibilité de la Bulgarie de faire face à l’afflux considérable de réfugiés sur son sol : au cours de l’année 2013, plus de 9.000 personnes y ont demandé l’asile – contre 1.300 « seulement » en 2012 – alors que les capacités d’accueil du pays sont limitées à 5.000 personnes.
Le rapport constate que les personnes demandant l’asile en Bulgarie s’exposent à une violation de leurs droits fondamentaux : traitements inhumains et dégradants, manque d’accès à la nourriture ou aux soins, conditions d’hébergement insalubres dans des centres surpeuplés, détentions arbitraires prolongées (y compris la détention d’enfants), accès non assuré à la procédure juridique de demande d’asille.
Quant au Conseil européen pour les Réfugiés et les Exilés (ECRE), il propose de mettre en œuvre l’article 33 du règlement, aboutissant à une quasi-mise sous tutelle du pays afin d’améliorer son système d’asile.